Комментарий к статье 151

§ 1. Название статьи расширилось, поскольку в ней теперь идет речь не только о совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, но и о совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема работ. Указанные виды работ перечислены в новой статье ТК РФ (60.2), которая по соглашению сторон дает возможность работодателю интенсифицировать труд работника. С письменного согласия работника работодатель устанавливает и срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу. При этом работнику предоставлено право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодателю — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив письменно работника об этом не позднее чем за три дня.

§ 2. Действующее законодательство предусматривает в ряде случаев обязанность работодателя сохранять за работником, временно отсутствующим на работе и не выполняющим своих обязанностей, место работы и должность. Это происходит во время болезни работника, ежегодного отпуска и отпуска в связи с рождением ребенка до достижения им трех лет, других видов отпусков, предусмотренных действующим законодательством, в период командировки, при повышении квалификации работником и т.д. Обязанности временно отсутствующего работника могут быть возложены на другого работника либо распределены между несколькими. Работникам, на которых возложены все или часть обязанностей временно отсутствующего, за выполнение этих обязанностей производится доплата.
  Кассационная коллегия Верховного Суда РФ 11 марта 2003 г. признала недействующими со дня вынесения этого решения абз. 3 (подп. "а") и абз. 4 п. 1 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 г. N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства" (в редакции от 11 декабря 1986 г.) в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации (БВС РФ. 2003. N 10. С. 7).

§ 3. Статья 151 предусматривает, что размеры указанных доплат устанавливаются по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
  Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, в том числе за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяются организациями, находящимися на бюджетном финансировании, самостоятельно. Доплаты и надбавки максимальными размерами не ограничиваются и определяются в зависимости от качества и объема работ.

  

Комментарий К. Я. Ананьевой

Совмещение профессии (должности) предполагает, что работник выполняет у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой (обусловленной трудовым договором) дополнительную работу по другой профессии (должности) без заключения второго трудового договора и в рабочее время.

Совмещение профессий (должностей) следует отличать от выполнения работником дополнительного объема по своей основной профессии (должности). В данном случае речь идет о расширении зон обслуживания или об увеличении объема выполняемой работы.

В ряде случаев работник выполняет обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. Причины временного отсутствия работника могут быть разные (временная нетрудоспособность; отпуск ежегодный; отпуск в связи с рождением ребенка и уходом за ним; командировка по поручению работодателя; повышение квалификации и т.п.). При этом главным условием является сохранение за временно отсутствующим работником места работы и должности на основании закона.

Законом предусмотрено, что работнику, совмещающему профессии или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника производится обязательная доплата к основному заработку (окладу), размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора.

 

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Условие о совмещении профессий (должностей) может быть дополнительным в трудовом договоре, устанавливаемым по соглашению сторон. Включение в трудовой договор данного условия означает, что работник берет на себя дополнительную обязанность по выполнению наряду со своей основной работой работы по другой профессии рабочего либо по другой должности служащего.

Совмещение профессий (должностей) следует отличать от выполнения работником дополнительного объема работ по своей основной профессии (должности). В данном случае речь может идти о расширении зон обслуживания, об увеличении объема выполняемых работ. Однако порядок установления работнику дополнительных функций и обязанностей, определения условий и размера доплат в связи с этим в том и другом случаях одинаков.

§ 2. Действующее законодательство предусматривает в ряде случаев обязанность работодателя сохранять за работником, временно отсутствующим на работе и не выполняющим своих обязанностей, место работы и должность. Это происходит во время болезни работника, ежегодного отпуска и отпуска в связи с рождением ребенка до достижения им трех лет, других видов отпусков, предусмотренных действующим законодательством, в период командировки, при повышении квалификации работником и т.д. Обязанности временно отсутствующего работника могут быть возложены на другого работника либо распределены между несколькими. Работникам, на которых возложены все или часть обязанностей временно отсутствующего, за выполнение этих обязанностей производится доплата.

§ 3. Статья 151 предусматривает, что размеры указанных доплат устанавливаются по соглашению сторон.

Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, в том числе за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяются организациями, находящимися на бюджетном финансировании, самостоятельно. Доплаты и надбавки максимальными размерами не ограничиваются и определяются в зависимости от качества и объема работ (разъяснение Минтруда РФ «О порядке установления доплат и надбавок работникам учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании» от 4 марта 1993 г. № 4 // Бюллетень Минтруда РФ. 1993. № 4).

 

Комментарий С. А. Панина

1. Совмещение профессий (должностей) – это выполнение в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой профессии или должности.

На работника могут быть возложены полностью или частично обязанности временно отсутствующего работника.

2. При установлении размеров доплат за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника стороны не связаны какими-либо ограничениями.

 

Комментарий Е. А. Шаповал

Совмещение профессий (должностей) представляет собой выполнение работником в одной организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). В такой ситуации работник, помимо основной работы, выполняет другую работу в пределах установленной для основной работы продолжительности рабочего времени за счет интенсивности (уплотнения) работы в течение рабочего дня.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) устанавливаются работодателем по соглашению с работниками. Конкретный размер доплаты отражается в дополнении к трудовому договору или приказе по организации. При этом указывается, какую работу и в каком объеме будет выполнять работник, установлена ли доплата в процентном отношении к тарифной ставке или окладу либо в абсолютном размере, на какой срок установлена эта доплата (месяц, полугодие и т. п.).

ПРИМЕР

Бухгалтер организации на основании приказа в течение трех месяцев совмещал свою работу с работой старшего бухгалтера, должность которого была вакантна. Должностной оклад бухгалтера составляет 4500 руб., старшего бухгалтера – 5000 руб. За совмещение должностей бухгалтеру установлена надбавка в размере 50% должностного оклада по совмещаемой должности.

Рассчитываем заработную плату бухгалтера за месяц: 4500 руб. + 5000 руб. х 50% = 7000 руб.

Возложение на работника без освобождения его от основной работы обязанностей отсутствующего в связи с отпуском, болезнью (и в других случаях) работника, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется рабочее место, является выполнением обязанностей временно отсутствующего работника. При этом работник выполняет наряду со своей основной работой обязанности временно отсутствующего работника в пределах установленной для его основной работы продолжительности рабочего времени за счет уплотнения своей работы в течение рабочего дня.

Работникам за выполнение таких обязанностей производится доплата, размер которой устанавливается работодателем по соглашению с работником. В каждой конкретной ситуации издается приказ по организации с указанием:

– объема дополнительно выполняемых работ;

– срока выполнения обязанностей временно отсутствующего работника;

– конкретного размера доплаты (например, 50% оклада по основной работе).

ПРИМЕР

Начальник отдела кадров в июне 2002 г. находился в очередном отпуске. В период его отсутствия его обязанности исполнял инспектор по кадрам. Должностной оклад начальника отдела кадров составляет 6500 руб., инспектора по кадрам – 5000 руб. За выполнение обязанностей временно отсутствующего работника приказом по организации установлена надбавка в размере 50% оклада временно отсутствующего работника. Рассчитываем заработную плату инспектора по кадрам за июнь 2002 г.: 5000 руб. + 6500 руб. х 50% = 8250 руб.

 

 

Научно-практический комментарий:

1. Совмещение профессий — выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой или той же профессии (должности) (ст. 60.2 ТК).
2. Совмещение профессий является одним из существенных условий трудового договора. Это условие может быть установлено как при заключении трудового договора, так и впоследствии.
Совмещение профессий устанавливается по соглашению сторон.
3. При оплате труда необходимо исходить из ст. 21 ТК, закрепляющей право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда и коллективным договором. Согласно ст. 132 ТК заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничена.
4. Совмещение профессий может включать выполнение полного объема обязанностей и, соответственно, достижение планируемых показателей по должности. В этом случае работник за свою работу получает полный оклад по должности.
Совмещение профессий может включать выполнение только части обязанностей и, соответственно, оплату за выполнение только этой работы.
Работодатель и работник полностью свободны в решении вопроса о совмещении профессий.
5. При совмещении профессий работник может выполнять по поручению работодателя обязанности временно отсутствующего работника.