Комментарий к статье 110

Комментарий к статье 110

§ 1. Статьи 110 и 111 ТК посвящены непрерывному еженедельному отдыху.
  Статья 110 устанавливает его продолжительность, ст. 111 — порядок реализации нормы, предусмотренной в ст. 110 ТК.

§ 2. Регулирование еженедельного отдыха опирается на ратифицированные еще СССР Конвенции МОТ N 14 и 106.
  Конвенция МОТ N 106 (1957 г.) касается вопросов еженедельного отдыха в торговле, учреждениях и в основном воспроизводит Конвенцию N 14 (1921 г.), которая затрагивает вопросы еженедельного отдыха на промышленных предприятиях.

§ 3. Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха не изменена по сравнению со ст. 58 КЗоТа 1971 г.

§ 4. Еженедельный непрерывный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной или рабочей (при работе по графику сменности) недели, включая выходные дни.
  Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день недели (накануне выходного дня) до момента начала работы в первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная) (см. ч. 1 ст. 111 ТК), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня.
  При пятидневной рабочей неделе должны предоставляться два выходных дня, при шестидневной — один.
  Кроме того, при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней сокращается и не может превышать 5 часов (см. ст. 95 ТК).

§ 5. При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельные периоды может быть меньше или больше 42 часов, но в среднем за учетный период эта норма отдыха должна быть соблюдена.

§ 6. Положениями о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередко предусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха при непременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетный период. См., например:
  Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 30 января 2004 г. N 10 (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 11. С. 82);
  Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавсостава судов речного флота, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 25 мая 1998 г. N 18 (Бюллетень нормативных актов. 1998. N 16. С. 45);
  Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. N 58 (Бюллетень нормативных актов. 1998. N 2. С 14);
  Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условиях труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденное Приказом МПС РФ от 5 марта 2004 г. N 7 (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 24. С. 34).

Комментарий К. Я. Ананьевой

Исчисление продолжительности еженедельного непрерывного отдыха производится с момента окончания рабочей смены накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха зависит от графика (распорядка) работы (см. ст. 95 ТК).

При многосменном режиме работы организации, а также при суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может обеспечиваться в среднем за цикл оборота смен или учетный период, тогда еженедельный отдых может продолжаться больше или меньше 42 часов.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть соблюдена за учетный период. Так, п. 23 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1999 г. с изм. и доп.) предусмотрено, что при установлении водителям в порядке исключения при суммированном учете рабочего времени рабочих смен продолжительностью свыше 10 часов продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее, чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

 

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Статьи 110 и 111 TK посвящены непрерывному еженедельному отдыху.

Статья 110 устанавливает его продолжительность, ст. 111 – порядок реализации нормы, предусмотренной в ст. 110 ТК.

§ 2. Регулирование еженедельного отдыха опирается на ратифицированные еще СССР конвенции МОТ № 14 и 106.

Конвенция МОТ № 106 (1957 г.) касается вопросов еженедельного отдыха в торговле, учреждениях и в основном воспроизводит Конвенцию № 14 (1921 г.), которая затрагивает вопросы еженедельного отдыха на промышленных предприятиях.

§ 3. Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха не изменена по сравнению со ст. 58 КЗоТ 1971 г.

§ 4. Еженедельный непрерывный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной или рабочей (при работе по графику сменности) недели, включая выходные дни.

Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день недели (накануне выходного дня) до момента начала работы в первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная) (см. ч. 1 ст. 111 ТК), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня.

При пятидневной рабочей недели должны предоставляться два выходных дня, при шестидневной – один.

Кроме того, при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней сокращается и не может превышать 5 часов (см. ст. 95 ТК).

§ 5. При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельные периоды может быть меньше или больше 42 часов, но в среднем за учетный период эта норма отдыха должна быть соблюдена.

§ 6. Положениями о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередко предусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха при непременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетный период.

Например, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1999 г. № 16 (Бюллетень нормативных актов. 1999. № 36. С. 73), предусмотрено, что в случае установления водителям при суммированном учете рабочего времени рабочих смен продолжительностью свыше 10 часов продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (см п. 23).

Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. № 58 (Бюллетень Минтруда РФ. 1998. № 2. С. 49), предусматривает, что для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочее время учитывается периодами (т.е. при суммированном учете), продолжительность специального непрерывного отдыха может быть более 42 часов и может быть сокращена до 24 часов. Но в среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (см. п. 27). См. также Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 20 февраля 1996 г. № 11 (Бюллетень Минтруда РФ. 1996. № 4. С. 52); Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 25 мая 1998 г. № 18 (Бюллетень Минтруда РФ. 1998. № 8. С. 42).

 

Комментарий С. А. Панина

1. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня и до момента начала работы в первый после выходного рабочий день. Она может различаться в зависимости от вида рабочей недели (5- или 6-дневная), графика сменности, продолжительности рабочего дня (смены).

2. При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельные дни недели может быть больше или меньше 42 часов, но в любом случае не должна быть меньше 42 часов в среднем за учетный период.

Так, например, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. постановлением Минтруда России от 25.06.99 № 16 (БНА РФ, 1999, № 36), предусмотрено, что при установлении водителям при суммированном учете рабочего времени рабочих смен продолжительностью свыше 10 часов продолжительность еженедельного отдыха водителей может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утв. постановлением Минтруда России от 17.11.97 № 58 (БНА РФ, 1998, № 2), для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочее время учитывается периодами, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть более 42 часов и может быть сокращена до 24 часов. Но в среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

Научно-практический комментарий:

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания работы (смены) накануне выходного дня и до начала работы (смены) в следующий после выходного рабочий день.
Комментируемая статья устанавливает минимальную длительность еженедельного непрерывного отдыха при установлении режимов работы и графиков сменности (в том числе и на непрерывных производствах).
Однако при суммированном учете рабочего времени допускается уменьшение в отдельные недели продолжительности еженедельного непрерывного отдыха по сравнению с установленной комментируемой статьей. Но в среднем за учетный период она должна быть не менее 42 ч. Поэтому при составлении графика работы в организации должны также соблюдаться нормы продолжительности еженедельного отдыха в среднем за учетный период (см., например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).