Комментарий к статье 309

§ 1. Изменения, внесенные в ст. 309, коснулись ее наименования (слово "работу" заменено словами "период работы") и содержания. В ней появились две части: порядок оформления и подтверждения периода работы у работодателей — физических лиц различается в зависимости от того, является это лицо индивидуальным предпринимателем или не является:
1) если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то он как и работодатель — юридическое лицо обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (см. ст. 66 ТК и комментарий к ней);
2) иное физическое лицо, выступающее как работодатель, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Период работы у такого работодателя подтверждается трудовым договором. Его письменная форма обязательна (см. ст. 303).

§ 2. Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (см. ст. 66). Подтверждают существование трудовых отношений также письменный трудовой договор, справки о работе и заработке и некоторые другие документы.

§ 3. В связи с отсутствием трудовых книжек или соответствующих записей в них единственным документом, подтверждающим время работы у работодателя — физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, служит письменный трудовой договор. Чтобы письменный трудовой договор мог являться документом, подтверждающим стаж работы у работодателя — физического лица, он должен быть зарегистрирован в соответствующем органе местного самоуправления (см. ст. 303 ТК). Иначе зачет в трудовой стаж периода работы у физического лица может стать проблематичным (например, для назначения трудовой пенсии).

 

Комментарий К. Я. Ананьевой

Статья 309 запрещает работодателям – физическим лицам вести трудовые книжки на работников, производить в них соответствующие записи, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Анализ данной нормы позволяет придти к выводу, что трудовые книжки на работников, работающих у работодателей – физических лиц, не ведутся. Их страховой стаж при выходе на пенсию будет подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. по сведениям, содержащихся на индивидуальном лицевом счете работника в Пенсионном фонде РФ (ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 15 декабря 2001 г.).

Основным документом, подтверждающим время работы у работодателя – физического лица, является письменный трудовой договор.

 

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (см. ч. 1 ст. 66). Подтверждают существование трудовых отношений также письменный трудовой договор, справки о работе и заработке и некоторые другие документы.

§ 2. На лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем – физическим лицом, трудовые книжки не оформляются, а в имеющиеся трудовые книжки не вносится запись об этой работе. Работодатель – физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

§ 3. В связи с отсутствием трудовых книжек или соответствующих записей в них единственным документом, подтверждающим время работы у работодателя – физического лица, является письменный трудовой договор.

Чтобы письменный трудовой договор мог служить документом, подтверждающим стаж работы у работодателя – физического лица, он должен быть зарегистрирован в соответствующем органе местного самоуправления (см. ч. 2 ст. 303 ТК).

 

Комментарий С. А. Панина

Данной статьей установлено, что документом, подтверждающим время работы у работодателя – физического лица, является трудовой договор, поэтому трудовой договор оформляется в двух экземплярах, один из которых должен храниться у работника.

Оформлять трудовые книжки работников и вносить в них записи работодателю – физическому лицу запрещено.

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья устанавливает два правоотношения. По одному на работодателя — физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, возлагается обязанность вести трудовые книжки. По другому работодателю — физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, запрещено проводить записи в трудовые книжки, оформлять трудовые книжки.
Стаж работника у работодателя — физического лица определяется по его трудовому договору. Работник может получить у работодателя справку о работе.
2. Запись в трудовую книжку работника должны производить, по мнению Главного государственного инспектора труда, органы местного самоуправления, которые зарегистрировали трудовой договор. Это положение противоречит комментируемой статье, которая говорит о том, что документом, подтверждающим работу у работодателя — физического лица, является письменный трудовой договор, но не трудовая книжка.