Трудовой Кодекс РФ с комментариями ТК РФ, бесплатные консультации юристов
19 июля, Госдума рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект об изменениях пенсионной системы. Накануне пленарного заседания документ проходит обсуждение в комитетах Госдумы.
В частности, 17 июля изменения пенсионного законодательства одобрил профильный думский комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов, поддержав концепцию кабмина, направленную на увеличение пенсий. Задача правительства — выйти на размер пенсии в 20 тысяч рублей к 2024 году за шестилетний период, заявил глава минтруда Максим Топилин.
Пакет законов об изменениях пенсионной системы правительство внесло в Госдуму 16 июня. Предусматривается поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и до 63 лет для женщин (к 2034 году). Одновременно запланирован рост выплат.
Минтруд представил правительственные аргументы всем ответственным комитетам Госдумы, и они оказались услышаны. Главный вердикт — положительный — 17 июля вынес профильный комитет, на заседании которого выступил глава минтруда Максим Топилин. Министр привел аргументы в пользу того, что постепенное увеличение возраста выхода на пенсию позволит привлечь в бюджет дополнительные средства, которые пойдут на повышение размера выплат.
Если сейчас средняя пенсия равна 14 400 рублей, то в 2019 году она составит 15 400 рублей, а к 2024 году ее размер дойдет до 20 тысяч рублей (два прожиточных минимума). "Мы сможем такой конструкции достичь, что соотношение пенсии будет составлять два прожиточных минимума", — заявил Максим Топилин.
Если же ничего не менять, то ресурсы на финансирование пенсий через несколько лет будут исчерпаны, и соотношение размера пенсии к прожиточному минимуму упадет.
Профильный комитет Госдумы согласился с необходимостью изменений. При этом предложил несколько корректировок.
Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, представляя замечания, отметил, что в законопроекте нужно четко прописать механизм дополнительного роста пенсий (в два раза выше инфляции, как предлагают в кабмине). Кроме того, комитет считает необходимым принять меры, обеспечивающие выплату пособия по безработице на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, и рассмотреть возможность внедрения страховых принципов социальной защиты граждан от безработицы.
Глава комитета сообщил, что на законопроект поступили 60 официальных отзывов из различных регионов страны. "Ни одного отрицательного заключения, но есть замечания или просьбы обратить внимание", — сообщил Нилов. Концептуальных недостатков не нашла и Счетная палата РФ.
Комитеты-соисполнители (по бюджету и налогам, по региональной политике и по охране здоровья) тоже дали положительные заключения. Комитет Госдумы по охране здоровья, в целом поддержав изменения пенсионного законодательства, отметил также необходимость комплексных мер, направленных на рост доступности социальных и медицинских услуг для опытного поколения.
Максим Топилин: Если же ничего не менять, то ресурсы на финансирование пенсий через несколько лет будут исчерпаны
Все ответственные комитеты Госдумы рекомендуют нижней палате одобрить законопроект в первом чтении, а в рамках основного — второго чтения — дорабатывать документ. Ряд предложений — в том числе по мерам в области здравоохранения — кабмин предлагает оформить отдельным пакетом законопроектов. Максим Топилин согласился с депутатами в том, что систему нужно донастраивать в рамках основного чтения. В целом же аргументация правительства парламентариям понятна, и важно, что кабмин прислушивается к замечаниям, отметил глава Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов.
Совет Госдумы принял решение, что первое чтение законопроекта состоится на пленарном заседании 19 июля по "максимальной процедуре", по которой обычно обсуждается проект госбюджета.
Экономика Пенсии и пособия Экономика Работа Занятость
