В законодательстве будут закреплены критерии понятия "самозанятые граждане", разграничивающие его от индивидуальных предпринимателей и лиц, осуществляющих деятельность на основании трудового договора и гражданско-правовых договоров.
По поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова поправки об этом в закон о занятости разработал Минюст при участии Минэкономразвития, Минтруда и Минфина. Уведомление о разработке поправок опубликовано для общественного обсуждения, сам текст еще не обнародован.
Самозанятыми являются значительное количество экономически активных граждан, фактически осуществляющих на свой риск предпринимательскую деятельность без привлечения наемных работников и регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (например, репетиторы, няни, сиделки). Практически все они находятся "в тени" — не платят налогов и страховых взносов и не могут вступать в договорные отношения как субъекты предпринимательской деятельности.
Критерии определения понятия "самозанятые граждане" должны быть определены в целях обеспечения защиты их прав, установления упрощенного порядка их деятельности, предоставления льгот, отмечают разработчики.