Трудовой Кодекс РФ с комментариями ТК РФ, бесплатные консультации юристов
Комментарий К. Я. Ананьевой
Ст. 80 содержит важную гарантию реализации принципа свободы труда и свободы трудового договора, закрепляя возможность расторжения и срочного трудового договора, и трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника, т.е. по его желанию. Это принципиально новое положение действующего законодательства, когда все работники имеют равные возможности при решении вопроса о прекращении трудовых правоотношений с конкретным работодателем.
Согласно ч. 1 ст. 80 ТК работник может в любое время расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя за две недели. Временный и сезонный работник обязан предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня (ст. 292, 296 ТК). При этом работник должен подать заявление обязательно в письменной форме. Оно может быть подано и в тот момент, когда работник находится в отпуске, болен или выполняет общественные обязанности. Устное заявление не может быть принято во внимание и не должно влечь за собой увольнение по инициативе работника.
Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении при достижении соглашения между работником и работодателем по конкретной дате увольнения.
Когда заявление работника вызвано уважительными причинами и невозможностью в связи с этим продолжать работу, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Примерный перечень таких причин дан в ч. 3 ст. 80 ТК. В их числе: зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и др. Расторжение трудового договора в срок, указанный в заявлении работника, производится также и в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.
Учитывая то, что инициатором увольнения по ст. 80 ТК является работник, ему принадлежит право до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится. Однако отзыв заявления не допускается, если на его место приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 64 ТК помимо приглашенных работников, запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
По истечении срока предупреждения (он начинает течь со следующего дня после подачи заявления и исчисляется по календарю) об увольнении работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и провести с ним окончательный расчет. Если последний день срока предупреждения приходится на нерабочий день, днем увольнения будет следующий за этим днем рабочий день.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут, работник продолжает работу и не настаивает на увольнении, трудовые правоотношения продолжаются, и работник уже не может быть уволен на основе поданного заявления.
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. Статья 80 ТК предоставляет право работнику по его инициативе в любое время расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Данное положение отражает принцип свободы труда и свободы трудового договора.
§ 2. Трудовой договор по соглашению работника, подавшего заявление об увольнении по собственному желанию, с работодателем может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
§ 3. В тех случаях, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы (прием его на очное обучение в вуз или другое образовательное учреждение, выход на пенсию, перевод супруга в другую местность и другие уважительные причины), а также при нарушении работодателем трудовых прав работника, условий трудового или коллективного договора, соглашения работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Здесь возможно немедленное увольнение.
§ 4. Работник имеет право до истечения срока предупреждения в любое время отозвать свое заявление, кроме случая, когда на его место приглашен в письменной форме из другой организации работник, которому нельзя отказать в приеме на работу согласно ст. 64 ТК (см. комментарий к ней). Работодатель обязан (кроме указанного случая) аннулировать заявление работника (вернуть его ему).
§ 5. Когда предупредительный срок прошел, а администрация не оформила увольнение работника и он продолжает работать, работодатель не может его уволить по истечении двух недель после подачи заявления, если работник согласен на это. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 подчеркивается, что если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным.
Если заявление об увольнении подал работник, не достигший 18 лет, об этом надо ставить в известность комиссию по делам несовершеннолетних.
§ 6. Если работник оставил работу до истечения срока предупреждения и без приказа о его досрочном увольнении, администрация может квалифицировать это как прогул без уважительных причин и уволить такого работника за прогул (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней).
Работодатель не имеет права без согласия работника уволить его по поданному им заявлению до истечения срока предупреждения. Он не может его уволить по ст. 80 ТК, если нет письменного заявления работника об этом.
§ 7. По истечении срока предупреждения, если работодатель не увольняет работника по какой-то причине (что часто встречается на практике), последний может оставить работу. Администрация обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. В противном случае, согласно ст. 234, работнику выплачивается не полученный им заработок за время назаконного лишения его возможности трудиться, поскольку он не может поступить без трудовой книжки на другую работу.
§ 8. В течение предупредительного срока работодатель вправе уволить работника, если тот совершил проступок, который является основанием увольнения (появился на работе в нетрезвом состоянии и т.д.).
При увольнении по собственному желанию временного и сезонного работника срок предупреждения составляет три дня.
§ 9. Срок предупреждения исчисляется со следующего дня после подачи работником заявления. Если последний день срока предупреждения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока предупреждения считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В последний день работы работодатель обязан оформить увольнение и расчет, выдать работнику с оформленной записью об основании увольнения трудовую книжку.
§ 10. Поскольку ст. 80 не оговаривает (как было в ст. 31 КЗоТ), что таким образом расторгается трудовой договор с неопределенным сроком, мы делаем вывод, что она предоставляет аналогичное право расторжения по собственному желанию срочного трудового договора.
§11. Осужденные к исправительным работам без лишения свободы в течение срока их отбывания не могут быть уволены по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исправительной инспекции (ст. 40 УИК РФ).
Комментарий С. А. Панина
1. Расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо только в том случае, если подача заявления об увольнении являлась добровольным волеизъявлением этого работника.
Если суд установит, что работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию, увольнение будет признано незаконным.
2. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе. При этом не имеет значения, на какой срок (определенный либо неопределенный) был заключен этот договор.
Согласно ст. 40 УПК РФ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию в период отбывания исправительных работ без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции, выдаваемого после проверки обоснованности причин увольнения.
3. О своем желании расторгнуть трудовой договор работник должен предупредить работодателя письменно минимум за две недели.
Работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, а также работник, занятый на сезонных работах, обязаны письменно предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора письменно за три календарных дня (ст. 292 и 296 Кодекса).
По договоренности между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
4. Если предполагаемая дата увольнения в заявлении работника не указана, работодатель должен уточнить пожелания работника, поскольку определить эту Дату самостоятельно и уволить работника через две недели после подачи им заявления он не вправе.
5. Основная цель предупреждения об увольнении – Дать возможность работодателю своевременно подобрать вместо увольняющегося нового работника. В связи с этим предупредить работодателя об увольнении работник может не только во время работы, но и во время отпуска, временной нетрудоспособности и в другие периоды отсутствия на работе.
6. Работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе в любое время до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление, т. е. забрать его у работодателя или подать новое заявление, отменяющее прежнее. Увольнение в этом случае не производится, если только на место этого работника не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Не может быть отказано в приеме на работу, например, работнику, письменно приглашенному на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение месяца со дня его увольнения (ст. 64 Кодекса).
В случае предоставления отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ст. 127 Кодекса).
7. В случаях, перечисленных в части третьей ст. 80 Кодекса, на работодателя возлагается обязанность расторгнуть трудовой договор в тот срок, о котором просит работник. Одним из таких случаев является выход работника на пенсию.
Законодательство не дает ответа на вопрос о том, сколько раз работник может увольняться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, хотя и связывает с этой причиной увольнения определенные гарантии. Не комментирует законодательство и понятия «выход на пенсию», поэтому под этим обычно понимается просто оставление пенсионерами работы.
Представляется, что в настоящее время работодатель не имеет правовых оснований для того, чтобы отказать пенсионеру, уже увольнявшемуся ранее с работы по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, в повторном увольнении по той же причине. Из этого следует, что любой работающий пенсионер, желающий расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, вправе потребовать увольнения в тот срок, который ему удобен.
8. По истечении срока предупреждения каждый работник (в т. ч. руководитель любого уровня, а также работник, с которым заключен договор о полной материальной ответственности) вправе прекратить работу.
В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и копии других документов, связанных с работой, по письменному заявлению работника, а также произвести с работником окончательный расчет.
В случае задержки выдачи трудовой книжки работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 Кодекса).
9. Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут в установленном порядке и работник не подтвердил своего желания прекратить трудовые отношения, то действие этого договора считается продолженным.
Комментарий Е. А. Шаповал
Работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя за две недели. До истечения указанного двухнедельного срока трудовой договор может быть расторгнут по соглашению между работником и работодателем.
Статьей 79 установлен перечень случаев, когда работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с работником в срок, указанный в его заявлении:
– при невозможности продолжения работы (например, зачисление в учебное заведение, наступление инвалидности, выход на пенсию и т.п.);
– при установлении нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора (возможность расторгнуть трудовой договор по этому основанию в срок, указанный в заявлении, появилось у работников, заключивших трудовой договор на неопределенный срок, с 1 февраля 2002 г. До этого момента такое право было лишь у работников, с которыми был заключен срочный трудовой договор).
Трудовой кодекс, в отличие от КЗоТ РФ, не устанавливает особенностей прекращения срочного трудового договора по инициативе работника. Ранее такой договор мог быть расторгнут по инициативе работника только при наличии у него уважительных причин либо при нарушении работодателем трудового законодательства, условий трудового или коллективного договора. Теперь работник, с которым был заключен срочный трудовой договор, по нашему мнению, может уволиться по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за две недели.
Научно-практический комментарий:
1. О передаче работодателем в день увольнения сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам государственного пенсионного страхования см. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
2. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
3. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу (ст. 234 ТК).
4. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ст. 127 ТК).
5. Формулировка увольнения по данному основанию следующая: "Уволен по собственному желанию, пункт 1 статьи 77 ТК РФ".
6. Две недели — это 14 календарных дней, так как согласно ст. 14 ТК сроки, исчисляемые неделями, истекают в соответствующее число недели. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Любое время — это любой момент времени в период предупреждения, включая последнюю минуту предупреждения, даже если оформлены все документы об увольнении. Работник лишается права отозвать свое заявление об увольнении, если работодатель пригласил в письменной форме другого работника.
Форма отзыва заявления о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении ТК не установлена, поэтому ее может выбрать работник: письменный отзыв или устный.
7. Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника в случаях, когда: 1) работник не может продолжать работу. Причины, которые делают невозможным продолжать работу, названы в ТК: а) зачисление в образовательное учреждение; б) выход на пенсию; в) другие аналогичные случаи; 2) установлено нарушение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.
8. При рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК) судам необходимо иметь в виду следующее:
а) расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника;
б) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем. Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы, а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и т.п. (см. выше п. 7 комментария), работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профсоюзами, КТС, судом;
в) исходя из содержания ч. 4 ст. 80 и ч. 4 ст. 127 ТК работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением — до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с ТК и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (например, в силу ч. 4 ст. 64 ТК запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение 1 мес. со дня увольнения с прежнего места работы). Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным (ч. 6 ст. 80 ТК) (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
9. У работодателя нет ни одной причины, по которой он может отказать работнику в расторжении трудового договора. Если работник на законном основании должен выплатить работодателю денежную сумму (например, возместить убытки), то работодатель может подать на работника соответствующий иск в суд.
10. Работник может предупредить работодателя о расторжении трудового договора в то время, когда он состоит в трудовых правоотношениях: во время работы, нахождения на больничном, командировки, отпуска и т.д.
